基地台 全南縣1848座

記者洪肇君、劉金清／新營報導

全縣境內目前行動電話基地台共有1848座，去年至今已先後在15鄉鎮爆發23次抗爭，民眾認為基地台釋放電磁波、輻射，影響健康，要把基地台趕出住宅區，新營市長李宗智甚至嗆聲15日前基地台若不減半，大家走著瞧。

縣政府經貿科技局統計，目前全縣1848座行動電話基地台中，以永康市344座最多，其次是仁德鄉158座、新營市102座，去年至今在15鄉鎮市共引爆23次抗爭，其中以佳里鎮4次最多，其次七股鄉3次，永康市、新營市、麻豆鎮各2次。

民眾抗爭的理由，主要認為，基地台發射的電磁波有害人體健康，及影響家電使用安全，並質疑附近住家腫瘤過世者居多與此有關。

電信單位則表示，曾委託中山大學及林口長庚醫院進行「行動電話及基地台電磁波對人體健康的影響程度評估及防範措施」，研究顯示電磁波對人體健康不足以產生不良影響，也未發現會增加人類癌症與其他危險性疾病的確切證據，世界衛生組織報導也沒有報告顯示電磁波對人體健康會造成負面影響。

許多民眾抗議多次後發現，設置基地台的相關法令如電信法、行動通信業務管理規則、電臺審驗技術規範等法令，明顯偏向行動電話業者，在一定面積內的基地台，不受土地分區使用限制，甚至不需要申請建築執照。這些法令都是立法院審議通過，或者由電信總局依法訂定，地方政府都管不著。

經貿科技局人員表示，行動電話基地台核准權責以前是電信總局，如今是國家通訊傳播委員會 (簡稱NCC)，地方管得到只有基地台申請雜項使用執照，相關規定中有8項免申請，業者巧妙運用這些「漏洞」得以免申請，地方政府把關不易。

根據電信總局統計，台灣地區每132戶就有1座基地台，密度很高，難怪台灣成了「基地台之島」。