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台灣電磁輻射公害防治協會

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2008-05-28

貝內文托(Benevento)決議

國際電磁輻射安全委員會(ICEMS) 於2006年2月22~24日在義大利貝內文托市(Benevento)舉辦了題為“電磁輻射預防:基本原理、相關法律及貫徹執行”的國際會議。會議為追憶W. Ross Adey博士 (1922~2004)舉辦了紀念活動。與會的科學家支持並重申了2002卡塔尼亞(CATANIA)決議,並對該決議進行了進一步的研討,形成以下一致意見:

1. 越來越多的證據表明就現有的電磁輻射暴露水準而言,電場、磁場、電磁場或電磁輻射1的職業暴露和公眾暴露均有可能危害健康。對於電磁輻射逐漸顯現的和潛在的健康影響證據需要進行全面的、獨立的而且是公開的評估,但這一工作尚未開展。

2. 儘管無線電通訊技術的發展突飛猛進,電力設施的投資也十分龐大,但是用於評估電磁輻射健康影響的資源還是嚴重不足。

3. 有證據表明,現階段某些資助基金在對電磁輻射健康研究結果分析和闡述方面存在排斥電磁輻射可能有害健康結論的偏見。

4. 低強度電磁場不能影響生物機能的觀點目前並不能代表當今學術界的觀點。

5. 基於我們對電磁生物學的研究綜述,無論是極低頻電磁場(ELF EMF)還是射頻電磁輻射(RF EMF)均具有一定的生物學效應。流行病學和體內外實驗研究均表明一些極低頻電磁場暴露能夠增加兒童癌症的患病風險,並能夠造成兒童和成人出現其他的健康問題。另外,越來越多的流行病學證據表明長期使用移動電話可能增加腦腫瘤的患病風險,移動電話電磁輻射是進行健康影響全面研究的第一個射頻電磁輻射。流行病學和實驗室研究表明電磁輻射職業暴露所導致的癌症和其他疾病風險是不容忽視的。癌症及其他疾病實驗室研究表明電磁輻射的易感性可能有一定的遺傳傾向。

6. 我們呼籲各國政府採用以預防為基本原則而制訂的電磁輻射公眾暴露和職業暴露指南2(有些國家已經制訂了類似的電磁輻射暴露指南)。預防策略的制訂應當以設計和執行標準為依據,而且並非必需設定具體暴露限值,因為這種限值可能會被錯誤地理解為在該強度以下的電磁輻射暴露對健康不會產生不良影響。預防策略應包括以下內容:

6.1 宣導使用無線電通訊系統的代用品,如光纖和同軸電纜;設計能滿足較高安全要求的移動電話,包括使輻射遠離頭部的設計;保留現有的有線電話網路;將居民區附近的高壓線轉為地下埋設,而在居民區附近架設高壓線只作為最其次的佈設方案;

6.2. 向公眾告知使用移動電話和無繩電話存在潛在健康危險。建議消費者控制使用無線電話,並利用有線電話撥打耗時較長的電話。

6.3. 儘量限制幼兒和青少年使用移動電話和無繩電話,並應當緊急禁止電信公司以兒童為對象的市場銷售。

6.4. 要求生產商為每部移動電話及每部無繩電話提供免提設備(如話筒和耳機)。

6.5 通過防護距離並對人和設備採取遮罩措施,以保護工人免受電磁輻射發射設備影響。

6.6. 對通信天線及發射塔架設位置進行合理規劃,從而使人群暴露量降至最低。移動電話基站應在地方規劃局進行登記,並利用電腦製圖技術告知公眾可能存在的電磁輻射暴露。對遍及全市範圍的無線存取系統,(如、WIMAX<微波存取全球互通>、通過電纜或電源線連接的寬頻及其他相應的技術系統等),在安裝之前應當首先向公眾告知其潛在電磁輻射暴露,如果已安裝上述設備,市政府應當確保全體居民均能查閱到上述健康影響資訊,並應負責對上述資訊進行動態更新。

6.7. 應當在城市、公共建築(學校、醫院及居民區),及公共交通工具指定無線電清潔區域,以便對電磁輻射敏感的人能夠進入上述場所。

7. ICEMS3願意協助當地政府制訂電磁輻射研究規劃。ICEMS宣導設計具有地區聚集性疾病的臨床研究方案和流行病學調查方案,如過敏反應、其他疾病或對電磁輻射敏感等, 並且保留預防性干預措施效果的相關檔。ICEMS宣導科學研究合作並對研究結果進行評估。

我們(下述署名的科學家)同意協助促進電磁輻射研究並通過採取謹慎的預防原則協助制訂保護公眾健康的對策。
簽名:
Fiorella Belpoggi, 歐洲腫瘤及環境科學基金會
B.Ramazzini, 義大利博洛尼亞
Carl F. Blackman, 生物電磁協會主席(1990~1991)美國新赫里多尼亞
Martin Blank, 美國紐約哥倫比亞大學生理系
Natalia Bobkova, 莫斯科細胞生物物理所
Francesco Boella, 義大利國立職業安全所
曹兆進, 中國疾病預防控制中心環境與健康相關產品安全所
Sandro D.Allessandro, 醫生,義大利貝內文托市長(2001~2006)
Enrico D.Emilia, 義大利國立職業安全所
Emilio Del Giuduice, 義大利國立核子物理所
Antonella De Ninno,義大利國家能源、環境和技術局
Alvaro A. De Salles, 巴西裏奧格蘭德聯邦大學
Livio Giuliani, 義大利Camerino 大學國立職業安全所
Yury Grigoryev, 生物物理學院,俄羅斯NIERP主席
Settimo Grimaldi, 義大利國立研究學院神經生物和分子醫學所
Lennart Hardell, 瑞典醫學院腫瘤系
Magda Havas, 加拿大安大略特倫特大學環境與資源研究院
Gerard Hyland, 英國瓦立克大學; 德國國際生物物理研究所;英國電磁輻射監護協會
Olle Johansson, 瑞典Karolinska 學院神經科學系皮膚試驗室
Michael Kundi, 奧地利維也納醫科大學環境衛生所所長
Henry C. Lai, 美國西雅圖華盛頓大學生物工程系
Mario Ledda, 義大利羅馬國家研究顧問委員會神經生物和分子醫學所
Yi-Ping Lin, 臺灣國立大學健康風險評估與對策中心
Antonella Lisi, 義大利羅馬國家研究顧問委員會神經生物和分子醫學所
Fiorenzo Marinelli, 義大利博洛尼亞國家研究顧問委員會細胞免疫所
Elihu Richter, 以色列希伯來大學職業和環境醫學院院長
Emanuela Rosola, 義大利羅馬國家研究顧問委員會神經生物和分子醫學所
Leif Salford, 瑞典蘭德大學神經外科系主任
Nesrin Seyhan, 土耳其安卡拉Gazi NIRP中心生物物理系主任
Morando Soffritti, 義大利博洛尼亞歐洲腫瘤及環境科學基金會主任
Stanislaw Szmigielski, 波蘭軍事衛生與流行病研究所
Mikhail Zhadin, 莫斯科細胞生物物理所

決議發佈日期:2006年9月19日

更多資訊請與義大利Elizabeth Kelley 聯繫,Elizabeth Kelley是國際電磁輻射安全委員會管理秘書。
Email: info@icems.eu
網址:www.icems.eu

注釋:
1. 本決議中EMF是指0~300 GHz的電磁波.
2. 預防原則是指當有跡象表明可能存在不利影響時,儘管這種影響效應還不確定,
但是不採取任何措施的風險可能會遠遠大於採取控制措施的風險,預防原則將
舉證責任從風險懷疑者轉移到風險低估者。
3. 國際電磁輻射安全委員會,請登陸www.icems.eu. 查閱相關資訊。


卡塔尼亞(CATANIA)決議

2002年9月13~14日在義大利卡塔尼亞市(Catania)由義大利國立預防和職業安全研究所(ISPESL) 、維也納大學和卡塔尼亞市聯合舉辦了“電磁場研究現狀——科學和法律問題” 國際會議,與會科學家達成以下共識:

1. 流行病學和體內外實驗研究表明在實際暴露水準電磁場產生的生物學效應中包括一些有害生物學效應。

2. 我們不接受低強度電磁輻射不會與組織相互作用的觀點。

3. 有些健康效應是由低於現行的ICNIRP(國際非電磁輻射防護委員會)指南、IEEE(美國電氣及電子工程師學會)指南和歐盟推薦的暴露限值水準的電磁輻射暴露引起的,其健康效應機制是可能存在的;

4. 電磁輻射健康影響研究要求電磁輻射預防策略應當依據預防為主的原則。預防原則有時也可指謹慎規避和謹慎使用。

5. 我們意識到在生物學效應研究、物理效應研究及電磁輻射健康影響研究方面存在知識缺口,這些知識缺口需要進行額外獨立的研究。

6. 下列署名的科學家同意成立一個國際科學委員會,以促進電磁輻射公眾健康影響防護研究,並根據預防原則為電磁輻射的風險評估、預防、管理和資訊交流建立科學基礎。

簽名:
Fiorella Belpoggi, 義大利博洛尼亞
Carl F. Blackman, 生物電磁協會主席(1990~1991)美國新赫里多尼亞
Martin Blank, 美國紐約哥倫比亞大學生理系
Emilio Del Giudice, 義大利米蘭國立核子物理所
Livio Giuliani, 義大利Camerino 大學國立職業安全所
Settimio Grimaldi, 義大利CNR神經生物和分子醫學所
Lennart Hardell, 瑞典醫學院腫瘤系
Michael Kundi, 奧地利維也納醫科大學環境衛生所所長
Henry Lai, 美國華盛頓大學生物工程系
Abraham R. Liboff, 美國奧克蘭大學物理系
Wolfgang Löscher, 德國漢諾威獸醫學院藥理、毒理、藥劑系
Kjell Hansson Mild, 瑞典職業學院,生物電磁協會主席(1996~1997)
Wilhelm Mosgöller, 奧地利維也納大學癌症研究所
Elihu D. Richter, 以色列希伯來大學公共衛生學院職業和環境醫學室主任
Umberto Scapagnini, 義大利卡塔尼亞大學神經藥理系,歐洲議會研究委員會成員
Stanislaw Szmigielski, 波蘭軍事衛生與流行病研究所


更新日期:2008/05/28

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