【第二期】推動立法半月刊
前言 »
電磁輻射公害防治的工作,除了透過自救會等公民自救的手段,更需要由制度面針對相關電磁輻射來源進行管制,因此立法遊說亦為本會工作重點。有感於國會議員日理萬機,不見得熟悉各種議題,基於宣導與遊說等目的,本會於6月18日起開始發行第一期《推動立法》半月刊,期望以淺顯而精要的文字,傳達立法工作的重要性,以及立法重點。
第二期內容 » (或按右鍵由此下載)
立法要點/
環境建議值 不安全(二)
整理/台灣電磁輻射公害防治協會台北辦公室
「為了保障婦女安全,別讓手機通訊成為治安死角。」這麼一句廣告台詞,或許很容易便能打動觀眾的心,並且相信業者的用意良善。然而,廣告台詞背後藏了多少秘密?
上週整理了各國有關電纜配置的規範,可以了解基於預警原則,不少國家已經針對極低頻電磁場,制定足以維護民眾身心健康的限制。當然,指出手機對人體有健康危害的相關研究不少,自然也有更嚴格的規範:
國際間基於預警原則制定之電磁輻射環境建議值 | ||
國家/地區 | 規範範圍 | 環境建議值(µW/m2) |
薩爾斯堡 | GSM/3G室內 | 1 |
薩爾斯堡 | GSM/3G戶外 | 10 |
EU-Parl, GD Wissenschaft, STOA GSM | 1800MHz | 100 |
義大利 | 1800MHz | 1,000 |
台灣 | 1800MHz | 9,000,000 |
資料來源:The Akrotiri Military Antennae Health Survey Final report, 2005. |
相較之下,將ICNIRP建議之限制值奉為圭臬的台灣公部門,簡直罔顧人民身心健康的安全,尤其包括德國、瑞典、以色列、美國等地區,均有相關研究指出,長期處於過高的射頻電磁輻射環境中,不只是可能造成諸如心律失調、聽力失常、血壓上升、荷爾蒙失調、注意力不集中,更將提升罹患腦瘤、聽覺神經瘤的危險性,甚至使癌症發生率增加4倍多!
因此,我們想提出同樣的一個問題:如此高的「環境建議值」,真的安全嗎?(待續)
國際視窗/
瑞士非游離輻射防護辦法說明(摘錄)
Ordinance relating to Protection from Non-lonising Radiation (ONIR)
Explanatory report
Explanatory report
翻譯/台灣電磁輻射公害防治協會
根據預警原則,非游離輻射必須限制在技術上與作業上可行,且經濟上可接受的最低水平,至少不得對人類或環境造成傷害或困擾。近幾十年來,醫學界針對非游離輻射的效應已有許多研究,比較明確的相關知識概括如下:
- 強度高的非游離輻射對人體健康是有害的。一般情況下,輻射強度低於某一「門檻」(threshold),這些嚴重後果就不會發生。
- 即使在ICNIRP建議之暴露限值以下,較弱的非游離輻射仍會造成一些生物性影響。例如,已經發現到細胞代謝會有生理上的改變(鈣交換);此外,在一篇1998年6月的報告中,美國國立環境健康科學院根據當時所有調查報告進行評估,得出結論認為,極低頻電磁場應被歸類為「可能的致癌物」。
ICNIRP所設定的基準,並未清楚地辨明對健康有何風險,同時亦不考慮單次性的觀察、非反覆論證的結果,以及流行病學的研究。因此,ICNIRP的限值只代表防護已知傷害,而不是作為一種防範性的限值。
立法要點/
錯誤騙人的WiMAX政策(摘錄)
作者/台灣電磁輻射公害防治協會理事長陳椒華
台灣的網路基礎建設已大致完成,具備已開發國家水準;且台灣地狹人稠,毋需WiMAX解決所謂「最後一哩」的問題,甚至諸多業者宣稱WiMAX可提供的服務應用項目,與日常生活更是脫節、不切實際!
台灣根本不需要WiMAX
其中,最常被提出來的是WiMAX技術可使遠距醫療變得可能,其實不然。現在台灣偏遠地區的醫療中心是衛生所,所有緊急醫療處理的第一站,也以衛生所為起點,但幾乎所有的衛生所都已有ADSL網路作為對外醫療諮詢的管道,試問WiMAX的角色何在?
至於利用WiMAX技術隨時監控老人的慢性病情形,更是偏離現實甚多:需要時時監控生命徵象者,應該是需要住院 、病情不穩定的病人,為何還會在家?此外,獨居老人需要健全的社區關懷系統,與WiMAX根本無關。
勿以台灣人民作試驗品
少數業者與跨國企業以台灣作為WiMAX實驗場,以便技術成熟後搶佔開發中國家,如印度、巴基斯坦、俄羅斯等國市場;這種犧牲台灣人民的健康,成就少數商人利益的政策,完全不符合社會正義原則!
端看澳洲Hervey Bay公司首席執行長Garth Freema,於2008年3月在泰國曼谷舉行的一次WiMAX國際會議上發言便能得知,WiMAX的非視距優勢在距基地台2公里之外便不存在,室內覆蓋性能在區區400米處就發生衰減,而且時延高達1000毫秒,根本就沒有辦法讓客戶使用網路電話,所以,該公司決定停掉WiMAX服務。
而Hervey Bay公司是全球率先實作WiMAX網路的電信公司。
因此這種毫不切合台灣現實環境的科技政策,根本是種錯誤!且設置WiMAX基地台過程需耗費龐大社會成本,對國民健康更將造成嚴重損害,這些都無法替台灣人民帶來生活上實質的改善與幫忙。由以上分析,印度、俄羅斯等幅員廣大地區才是適合建構WiMAX地區。即便台灣政府要研發WiMAX技術投入全球市場,也不能拿台灣人民做實驗用的小白鼠!
認識電磁輻射/
電磁場或電磁輻射一般泛指電場、磁場和電磁波的總稱,除了自然界的電磁場,常見人為電磁場或電磁輻射來源,還有極低頻電磁場的高壓電纜、家用電器,或是發出射頻電磁輻射的手機基地台、氣象雷達等。
相較近乎靜止的地磁,頻率60Hz的交流電所產生的極低頻電磁場,電流交替變換,當電流通過輸配管線進入人們生活中,交流電場便由各種電力輸送線或裝置產生,即可能對人體或其他生物造成不良影響。
此外,雷達、基地台等頻率大於10KHz設備,亦會產生電磁場,而紅外線、無線電波及微波等,則屬於中、高頻電磁波,可透過發送設施進行傳送,通稱為射頻電磁輻射。
(待續)
(本專欄摘錄本會「遠離電磁輻射DM」與《防治手冊》內容,意者請洽本會索取:06-2604783)
(本專欄摘錄本會「遠離電磁輻射DM」與《防治手冊》內容,意者請洽本會索取:06-2604783)
» 電業法修法大事記
日期 | 工作進展 |
05/01 | 《電業法》第34條修正案一讀通過 |
05/02 | 發表「電業法修正還不夠 請確保住宅電磁輻射低於1mG」聲明 |
05/08 | 完成「極低頻立法說帖」 |
05/26 | 拜會管璧玲委員 |
» 公民自救實錄
日期 | 地點 | 抗爭對象 |
06/04 | 台北信義區 | WiMAX* |
06/04 | 屏東高樹鄉 | 基地台 |
05/14 | 宜蘭五結鄉 | 基地台 |
05/13 | 台東金峰鄉 | 基地台 |
花蓮萬榮鄉 | 基地台 | |
花蓮玉里鎮 | 高壓電塔 | |
台中神岡鄉 | 變電所 | |
高雄市 | 變電所 | |
南投竹山鎮 | 基地台 | |
南投名間鄉 | 高壓電纜 | |
台北士林區 | 電台天線 | |
高雄市 | 變電所 | |
高雄茄萣鄉 | 基地台 | |
統計 | 本年度迄今共13起抗爭事件 | |
* 為本會前往世貿國際電腦展,針對WiMAX政策所進行之行動。 |
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