台南市埋設地下高壓電纜 多條道路電磁輻射過高！

台南市埋設地下高壓電纜，多條道路電磁輻射過高

多條道路已達「紅色警戒」危害家戶安全

健康城市成笑話？衛生署應儘速調查危害

台電高壓電纜地下化工程因規劃設計不當，包括埋設太淺以及過於接近民宅等，導致鄰近之民宅暴露於極低頻電磁輻射下。綜合不當埋設高壓電纜可能造成重大危害，因此本會特舉辦「台南市地下高壓電纜電磁輻射危害地圖調查公佈 檢視健康城市居家環境安全」公聽研討會，8月18日公佈調查台南市東、西、南、北、中西、安南及安平共183條道路埋設地下高壓電纜之電磁輻射暴露情形。檢測結果發現二成以上道路不當埋設高壓電纜後，家戶電磁波可能高達5-10mG。公聽會由林俊憲議員主持，到場政府官員包括:台南市環保局林健三副局長、朱玫瑰科長、林群超、衛生局陳科長、林梓銘、護理督導許麗嬖、經濟部洪仁杰企管師，學者專家有:台南大學環境與生態學院鄭先祐院長、成功大學法律系王毓正助理教授，團體代表包括:台灣電磁輻射公害防治協會陳椒華理事長、台灣教師聯盟吳麗慧理事長，議員包括:林美燕、馬崇喜、盧崑福、莊玉珠、蔡旺詮、黃麗招、李建平，另立委陳亭妃、賴清德及議員姜滄源、蕭博仁亦派代表出席，顯示各單位對電磁輻射議題極為關心，台電則安排南區三位代表參加。

台南環盟義工隊副隊長陳毓琦代表報告:在所檢測183條道路，路面高於10mG共有53條，東區最多，有25條；超過5 mG共有140條，亦是東區最多，有42條。在檢測超過10mG的路面，再進行路邊房舍電磁輻射檢測，得出有9條道路之路邊房舍門口超過10mG；有32條道路之路邊房舍門口超過5 mG，達二成以上。由於檢測時間非為晚間用電量最高、電磁輻射最強時段，故晚間道路邊房舍內有可能高於20mG。檢測結果整理如表一。

台灣電磁輻射公害防治協會陳椒華理事長表示，經義工調查環境背景值，發現如果沒有不當高壓電纜及電塔變電箱等設置，戶內背景低頻電磁輻射值七成以上都在1mG以下。又根據世界衛生組織(WHO)的322號專文指出，有關住宅內的平均極低頻電磁場強度，全歐洲約為0.7mG，北美為1.1mG；而同樣由WHO公布的報告中也提出日本及歐美等國家，約9成之住宅室內極低頻電磁場，大多不超過1mG，而之所以能擁有這麼低劑量的電磁輻射環境，原因就在於「預警原則」（或譯為禁漏原則）（Precautionary principle），已成為國際間制定相關規範的基本立場。國家雖訂定833mG的環境建議標準，但它不是安全標準，安全標準不能超過1mG。但台電不當埋設高壓電纜已對台南市民眾居住環境造成重大危害。

陳椒華理事長表示，根據加州政府十多年的研究，不當高壓電纜暴露將使小兒白血病罹患增加，亦可能導致流產、腦瘤及自殺傾向等病症，長期暴露將造成民眾及兒童暴露於電磁波不安全環境，增加白血症、淋巴瘤、癌症及敏感複合症狀等之健康風險，故加州政府訂有安全高壓電纜設置規範；歐美埋設高壓電纜皆訂有距離規範，161kv或345kv距離民宅至少要遠離住宅30~50公尺以上，日本也是埋在大馬路中央地下六米。但台電六輸計劃近4000億的經費不當埋設地下高壓電纜，幾乎全國只埋地下一米深且又緊鄰民宅，不當埋設地下高壓電纜已導致電磁輻射暴露嚴重，使台南市健康城市成笑話？立法委員應要求衛生署及衛生局儘速調查危害。陳亭妃立委辦公室張主任回應表示陳立委支持電業法修正規範，贊同高壓電纜遠離校園，會與其他立委共同配合修法推動電磁輻射防護立法。

議員提出接獲多起民眾因台電輸配線路不當陳情罹患疾病案件，表示台電不能一味只考慮營利，也要照顧民眾居住品質及健康安全，將研議在不牴觸中央母法情況下，於地方自治法要求將地下高壓電纜埋設納入規範，由工務局負責審核發照；針對母法有瑕疵部分請中央立委積極修法。鄭先祐院長強調應仿效國外採取禁漏原則(預警原則)防範災害，王毓正助理教授則從法律面及體制面提出相關單位不應以”國際尚未確認危害”來模糊焦點、迴避責任，因為科技文明快速發展必須進入風險管理時代，研究有限並不代表安全，如果研究不夠應加強研究，已研究的應公開資訊。

副隊長陳毓琦表示，調查顯示台南市多區籠罩在過高的極低頻電磁場中，請台南市議員應關心選區不當高壓電纜埋設情形。而且學校緊鄰高壓電纜線長期承受電磁輻射危害，為保障居家環境安全，我們要求政府應規範高壓電纜設施遠離我們常駐的生活範圍，支持電業法修正案，明訂新設之高壓電纜、電塔遠離校園及住宅，針對舊有設施亦應規劃期程分階段改善，在此也敬邀民眾踴躍支持近期發起之”高壓電塔、高壓電纜遠離校園”連署，讓我們從保護下一代做起，共同推動健康安全家園的理想。

註: 檢測方法: 台南環盟義工隊採用TES1393極低頻電磁輻射三軸檢測器貼地測量，鎖定初步檢測較高之點進行區域面擴大調查檢測，執行方式為檢測道路中心與兩旁位置點，取一點最高值紀錄，判別檢測30秒以上，以台電埋設電纜線約於地下1公尺，判定檢測點距離電纜線1公尺左右。，離地1公尺讀取最大值及最小值，並將路寬及埋設距離列入因子考量，路寬分級為：A(4線道) 、B(2線道) 、C(8米) 、D(6米) 、E(4米) ，調查發現小巷道高壓電纜離住家近，因此電磁輻射值會偏高，但檢測南區及安南區的大路也有電纜線電磁輻射大於50mG，造成住家偏高的例子。判定住宅電磁輻射影響部分，則針對路面10mG以上旁邊之家戶再做門口電磁輻射檢測

表一、台南市道路地下高壓電纜電磁輻射調查統合表

各區	調查路數	max超過10(mG)	max超過5(mG)	門口超過10(mG)	門口超過5(mG)
東區	57	25	42	2	18
中西區	33	5	27	0	0
北區	31	7	18	0	1
南區	48	7	39	3	4
安南區	14	9	14	4	9
	183	53	140	9	32