要求台電全面改善至2毫高斯以下，否則集體提告 2011/3/4

台灣電磁輻射公害防治協會記者會新聞稿 2011/3/4

IARC(國際癌症研究機構)證實

電磁輻射為可能致癌物

駁斥台電及環保署電磁輻射無害說

要求台電及環保署應向法院更正

近年來台電已斥資近三千萬元進行電磁場屏蔽

要求台電全面改善至2毫高斯以下，否則集體提告

     
       針對台電變電所、高壓電塔、地下高壓電纜設置造成民宅電磁輻射高達數十毫高斯，民眾頭痛、心臟病、高血壓及罹癌比比皆是，新店萬隆、彰化田尾、霧峰甲寅村及泰山反高壓電塔變電所等全台各自救會屢向環保署及台電抗議或向法院提出訴訟卻無效，而於訴訟其間，卻發現環保署及台電向法院提出之資料部份不符事實，故今日自救會邀請立法委員田秋菫、台北市議員李慶元，到環保署及台電公司，要求澄清並要求其等應向法院更正證詞。
       
        台灣電磁輻射公害防治協會陳椒華理事長表示，今年2月24日彰化田尾反高壓電塔自救會向法院提告台電不當設置高壓電塔，其中環保署官員及台電等皆向法院提出”電磁波無害”，與事實不符。 陳椒華表示，根據2010年ICNIRP(國際非游離輻射防護委員會)準則，提及IARC(國際癌症研究機構)已證實電磁輻射為”2B級可能致癌物”，與兒童白血病有關，而不確定致癌並非不會致癌；又ICNIRP所訂限制值(Basic limit)為急性傷害瞬間暴露限制值，ICNIRP雖尚未訂定每天長時間較低電磁輻射暴露限制值，但其表示長時間較低電磁輻射暴露之防範策略可參考世界衛生組織的預防措施。所以，如環保署官員及台電向法院提出”電磁波無害”，明顯是錯的，應向法院更正。(請參考證一)。

        陳椒華又表示，再根據行政院工程會網站資料，至今台電已斥資近三千萬元於電磁場屏蔽改善工程，包括95年之”梅湖~觀音串接楊梅161KV地下電纜電磁場屏蔽改善工程”(二千多萬元)及98年之高雄P/S電磁波防護設施工程(六百多萬元) (請參考證二)。又根據實地觀察，高雄P/S電磁波防護設施工程已足讓台電員工減少暴露至2毫高斯以下(見證二)，故今天包括萬隆反高變電所自救會及霧峰甲寅村自救會等多人，齊到台電抗議並要求台電公司應全面進行電磁場屏蔽改善。
     
        陳椒華再表示，台灣電磁輻射公害防治協會已聘律師，如台電不改善，不排除準備集體訴訟，歡迎各地受害者向協會登記，包括家中因台電高壓電纜相關工程導致生病者，請準備生病證明，來向協會借檢測器鑑定，如超過2毫高斯者，都可加入一起要求台電改善行列，而如台電不願改善，屆時大家再準備集體向台電提出告訴。

新聞連絡人: 台灣電磁輻射公害防治協會
台北辦公室02-23658916連小姐0926476389
台南辦公室:林小姐06-3363763 張小姐0937888403


證物一、ICNIRP(國際非游離輻射防護委員會): 急性傷害限制值為
限制瞬間(Transient)急性傷害的暴露

ICNIRP(國際非游離輻射防護委員會): 急性傷害限制值為
限制瞬間(Transient)急性傷害的暴露

ICNIRP: 每天長時間的暴露應參考世界衛生組織的預防措施
超過3-4毫高斯與兒童白血病有關，IARC(國際癌症研究機構)指出: 電磁輻射為2B級可能致癌物

GUIDELINES FOR LIMITING EXPOSURE TO TIME-VARYING
ELECTRIC AND MAGNETIC FIELDS (1 Hz TO 100 kHz)
限制暴露於時變電場和磁場的準則（1 Hz至100千赫）
瞬間急性暴露限制(ICNIRP有限制)

BASIC RESTRICTIONS

The main objective of this publication is to establish
guidelines for limiting EMF exposure that will provide
protection against adverse health effects. As noted above,
the risks come from transient nervous system responses including peripheral (PNS) and central nerve stimulation
(CNS), the induction of retinal phosphenes and possible
effects on some aspects of brain function.
In view of the considerations above for frequencies
in the range 10 Hz to 25 Hz, occupational exposure
should be limited to fields that induce electric field
strengths in CNS tissue of the head (i.e., the brain and
retina) of less than 50 mV m_1 in order to avoid the
induction of retinal phosphenes. These restrictions
should also prevent any possible transient effects on
brain function. These effects are not considered to be
adverse health effects; however, ICNIRP recognizes that
they may be disturbing in some occupational circumstances and should be avoided but no additional reduction factor is applied. Phosphene thresholds rise rapidly at higher and lower frequencies, intersecting with the thresholds for peripheral and central myelinated nerve stimulation at 400 Hz.

At frequencies above 400 Hz, limits on peripheral nerve
stimulation apply in all parts of the body.
Exposure in controlled environments, where workers
are informed about the possible transient effects of
such exposure, should be limited to fields that induce
electric fields in the head and body of less than 800 mV
m_1 in order to avoid peripheral and central myelinated
nerve stimulation. A reduction factor of 5 has been
applied to a stimulation threshold of 4 V m_1 in order to
account for the uncertainties described above. Such
restrictions rise above 3 kHz.

For the general public for CNS tissue of the head a
reduction factor of 5 is applied, giving a basic restriction
of 10 mV m_1 between 10 and 25 Hz. Above and below
these values, the basic restrictions rise. At 1,000 Hz it
intersects with basic restrictions that protect against
peripheral and central myelinated nerve stimulation.
Here, the reduction factor of 10 results in a basic
restriction of 400 mV m_1, which should be applied to
the tissues of all parts of the body.
The basic restrictions are presented in Table 2 and Fig. 1.

基本限制

本文的主要目的是要建立電磁場暴露限制準則，提供保護以免健康遭受不利影響。如上所述，風險來自瞬間的神經系統反應，包括周邊（PNS）和中樞神經刺激（CNS），引起視網膜幻視，以及對某些大腦功能的可能影響。有鑑於上述對頻率範圍10 Hz至25赫茲之考慮，

職業暴露應限制在引起頭部中樞神經系統組織（即大腦和視網膜）之電場強度小於50 mV m-1，以避免引發視網膜幻視。這些限制還應防止大腦功能受到任何可能的瞬間影響。這些影響是不被視為健康的不利影響，但ICNIRP認為它們可能會干擾某些職業環境，應該予以避免，但不需加上額外的折減係數。幻視閾值於較高和較低的頻率會迅速上升，與400赫茲下周邊和中央有髓神經刺激的閾值相交。

高於 400赫茲的頻率，對周邊神經刺激的限制適用於所有身體部位。

暴露於控制環境中，工人被告知這種暴露可能的瞬間影響，應限制其引起頭部和身體電磁場小於800 mV /m，以避免周邊和中樞有髓神經刺激。折減係數5已適用於刺激閾值 4 V m-1 ，用來解釋上述的不確定性。這種限制在3 kHz.以上時會上升。
對於一般公眾，頭部的中樞神經系統組織，可以應用折減係數5，其10至25赫茲間的基本限制可為10mV/m。高於或低於這些值，則提高基本限制。在1000赫茲時，它與防止周邊和中央有髓神經刺激的基本限制相交。折減係數10導致400mVm-1的基本限制，其適用於身體所有部位的組織。基本限制列於表2和圖1。


Time averaging
ICNIRP recommends that the restrictions on internal
electric fields induced by electric or magnetic fields including transient or very short-term peak fields be regarded as instantaneous values which should not be time averaged
(see also section on non-sinusoidal exposure).

時間平均
ICNIRP建議要將包括瞬間或極短期峰值的電場或磁場所引起的內部電場之限制視為瞬間值，不應有時間平均。（另見關於非正弦曝光）。


長期低劑量非游離輻射，ICNIRP沒有定限制值，而是建議參考世界衛生組織的預防措施
CONSIDERATIONS REGARDING POSSIBLE

LONG-TERM EFFECTS

As noted above, epidemiological studies have consistently found that everyday chronic low-intensity
(above 0.3– 0.4 μT) power frequency magnetic field
exposure is associated with an increased risk of childhood leukemia. IARC has classified such fields as
possibly carcinogenic. However, a causal relationship
between magnetic fields and childhood leukemia has not
been established nor have any other long term effects
been established. The absence of established causality
means that this effect cannot be addressed in the basic
restrictions. However, risk management advice, including
considerations on precautionary measures, has been
given by WHO (2007a and b) and other entities.

關於可能長期影響的考慮

如上所述，流行病學研究一致發現每天長期低強度（0.3- 0.4μT以上）工頻磁場暴露會增加小兒白血病的風險。國際癌症研究機構(IARC)已將此磁場暴露定為可能致癌。但是，磁場與兒童白血病因果關係沒有被建立，也沒有其他長期影響被建立。缺乏已建立之因果關係表示這個效應不能定出基本限制。然而，風險管理諮詢意見，包括考慮採取預防措施，已由世界衛生組織（2007年a和b）和其他單位所提出。

證物二、台電斥資數千萬元於各地進行電磁輻射改善標案證明

行政院公開招標更正公告
公告日：095/03/22
機關名稱 台灣電力公司輸變電工程處北區施工處
標案案號 B6549512022
標案名稱 梅湖~觀音串接楊梅161KV地下電纜電磁場屏蔽改善工程
標的分類 工程類 1H2 - 電力工程
預算金額 29,000,000元
[更正時間 : 民國95年03月16日09:37]
本案招標文件內容更正如下：
一、原預算金額為NT$24,500,000元(含營業稅)，修正為NT$29,000,000元(含營業稅)。 二、分析表：貳.9其中鋁板(含加工及滿焊)厚3MM以上，原數量3 M2修正為6 M2。 三、本案變更招標文件含詳細價目表電子檔(磁碟片)，請已領購圖說之廠商洽本處總務課免費換領；電子領標廠商，請再下載異動檔。

公佈日期 : 2006/4/11
採購名稱 : 梅湖~觀音串接楊梅161KV地下電纜電磁場屏蔽改善工程
採購單位 : 台灣電力公司輸變電工程處北區施工處
決標廠商 : 大維工程有限公司
決標金額 : 新台幣 20,370,000 元整
預算金額 : 新台幣 29,000,000 元整
底價金額 : 新台幣 27,300,000 元整
決標日期 : 2006/3/31
________________________________________
公司名稱 : 大維工程有限公司
公司地址 : 臺北市松山區民權東路三段一０六巷三弄四二號 公司電話 : 27171116


公開招標公告
公告日：098/04/15 機
機關名稱 台灣電力股份有限公司高屏供電區營運處
標案案號 C4909860023
標案名稱 高雄P/S電磁波防護設施工程
標的分類 工程類
1H2 - 電力工程
預算金額 8,420,000元

公佈日期 : 2009/4/27
採購名稱 : 高雄P/S電磁波防護設施工程
採購單位 : 台灣電力股份有限公司高屏供電區營運處
決標廠商 : 展慶營造股份有限公司
決標金額 : 新台幣 6,759,000 元整
預算金額 : 新台幣 8,420,000 元整
底價金額 : 新台幣 7,180,950 元整
決標日期 : 2009/4/22
公司名稱 : 展慶營造股份有限公司
公司地址 : 高雄市苓雅區六合路四二號二樓
公司電話 : 07-2269528